Penandatanganan Mutual Security Act (MSA) antara Menteri Luar Negeri Ahmad Subardjo dan Duta Besar Amerika Serikat Merle Cochran merupakan salah satu faktor yang menyebabkan Kabinet Sukiman menyerahkan mandat kepada Presiden Soekarno. Mengapa demikian?

Pembahasan

Mutual Security Act (MSA) berawal dari nota jawaban yang diberikan Subardjo terhadap Cochran yang berisi pernyataan bahwa Indonesia bersedia menerima bantuan dari Amerika Serikat berdasarkan syarat-syarat yang ditentukan dalam MSA. Nota Menteri Luar Negeri ini memiliki kekuatan seperti suatu perjanjian internasional. Tindakan Subardjo ini dianggap sebagai suatu langkah kebijaksanaan politik luar negeri yang dapat memasukkan Indonesia ke dalam lingkungan strategi Amerika Serikat, sehingga menyimpang dari asas politik luar negeri bebas aktif. Mosi tidak percaya pun datang dari parlemenagar kabinet mengembalikan mandatnya kepada presiden untuk mengatasi kesulitan-kesulitan yang dihadapi. Akhirnya, dengan didahului pengunduran diri Achmad Subardjo selaku Menteri Luar Negeri, Sukiman pun kemudian menyerahkan mandatnya kepada Presiden Soekarno pada 23 Februari 1952. Dengan demikian penandatanganan perjanjian tersebut telah membuat Kabinet Sukiman jatuh karena menyimpang dari asas politik luar negeri bebas aktif.