sebutkan dan uraikan fungsi negara menurut Godnow

Hallo, Robiul. Kakak coba bantu jawab ya. Menurut Goodnow, fungsi negara dapat dibedakan menjadi dua, yaitu pembuatan kebijakan (policy making) dan pelaksanaan kebijakan (policy excuting). Pembuatan kebijakan adalah kebijakan negara untuk sementara waktu bagi seluruh warga negara. Sedangkan implementasi kebijakan adalah kebijakan negara yang dilaksanakan agar pembuatan kebijakan dapat tercapai. Pembahasannya sebagai berikut: Goodnow memiliki teori yang disebut Dwi Praja atau dikenal juga dengan merit system. Ajaran Goodnow menekankan sisi ramah. Artinya, kebijakan atau kebijakan yang dibuat dapat bermanfaat bagi semua warga negara. Menurut Goodnow, ada dua pihak yang berperan penting dalam berfungsinya negara sebagai sistem merit, yaitu pembuat kebijakan dan pelaksana kebijakan. Pembuat kebijakan adalah pihak yang membuat kebijakan untuk semua warga negara. Penegak kebijakan adalah pihak yang bertanggung jawab untuk melaksanakan dan mencapai kebijakan yang dikembangkan oleh pengambil keputusan. Ajaran Goodnow bermula dari penolakan terhadap teori Spoil System yang dikemukakan oleh Andrew Jackson. Andrew berpendapat bahwa perubahan pola makan harus diikuti oleh perubahan semua karyawan. Menurut Andrew, ini harus dilakukan untuk menghindari perbedaan pendapat antara pemerintahan baru dan staf lama. Goodnow tidak setuju dengan teori Sistem Perampasan. Menurut Goodnow, jika pembuat kebijakan dan pembuat kebijakan dapat melakukan tugasnya, tidak perlu mengubah semua pegawai pemerintah. Sehingga fungsi negara menurut Godnow yakni sebagai pembuat kebijakan dan pelaksana kebijakan. Semoga jawaban kakak membantu ya.